自治区党委十届三次全会上的13个方面重点工作，都源自于哪儿？（下）
前几天，学习小新分享了《自治区党委十届三次全会上安排部署的13个方面重点工作，都源自于哪？（上）》。今天，我们就一起来看看（下）篇。
5月14日，与会人员在认真听取自治区党委书记马兴瑞受自治区党委常委会委托作的工作报告。石榴云/新疆日报记者 崔志坚 摄
七是充分发挥有效投资的关键作用，强化科技创新引领，加快构建现代产业体系和基础设施体系。切实增强内需对经济增长的拉动力，突出科技引领作用，聚焦交通、能源、水利、通信、城镇等领域，加大基础设施建设力度，提升现代农牧业发展水平，推动工业强基增效和转型升级，积极发展现代服务业。
马兴瑞十分重视科技工作，在一些地方调研时，都会强调要加大科技攻关力度，加快成果转化，形成核心技术支撑。对于一些工作部署上也要求要加强科技工作建设，比如大力推进科技强农，强化农业科技支撑，强化农业科技创新；加强水利干部人才、科技基础等建设；加强医疗领军人才和科技创新团队建设；更好促进金融服务科技创新等等。
在3月13日自治区党委常委会召开扩大会议上，他强调，要把科技工作摆到更加重要的位置，加强顶层设计，积极主动作为，强化政策规划落地，强化企业科研支持和资金投入，激发科技人才和创新主体活力，推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度。
4月21日自治区党委常委会召开扩大会议，研究我区科技创新推动高质量发展工作。会议指出，要深入贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述，充分发挥科技创新的引领带动作用，坚持问题导向，紧盯短板弱项，结合产业发展需求，全面加强对科技创新的整体部署和规划引导，优化科技资源配置，狠抓创新体系建设，强化企业主体作用，持续加大科研投入，深化创新体制改革，推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍体系化、协同化，以科技创新引领高质量发展、构建新发展格局。
加大有效投资力度，推动建设一批重大基础设施和重大产业项目；
培育壮大特色优势产业。实施创新驱动发展战略，实施科技体制改革三年行动，加大全社会研发经费投入力度，提高科技创新能力和成果转化水平。坚持稳粮、优棉、强果、兴畜、促特色，推动农业提质增效；做大做强纺织服装等劳动密集型产业，推动石油石化、煤炭、电力、硅基等资源密集型产业延伸产业链、提高附加值，大力实施旅游兴疆战略，推动现代物流体系建设，加快发展现代服务业。
八是积极服务和融入新发展格局，加大新疆对外开放力度，发展壮大各类市场主体。加快推进丝绸之路经济带核心区建设，拓展向西开放广度和深度，积极融入全国统一开放大市场，大力激发各类市场主体发展活力，推动开放型经济体制发展建设。
马兴瑞上任后的第一次调研中，就强调要积极服务和融入“一带一路”，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，结合新疆实际，因地制宜优化产业布局，提升产业链供应链现代化水平。积极服务和融入新发展格局，把丝绸之路经济带核心区的区位优势与国家向西开放的总体布局结合起来，创新开放型经济体制，培育壮大新疆特色优势产业。在随后的24次调研及会议活动、署名文章中均谈到此问题。关于向西开放，与以往不同的是要求向西开放广度和深度两个层面。
2月17日自治区党委常委会召开扩大会议，会议强调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦丝绸之路经济带核心区建设，充分发挥区位、资源、政策等优势，抢抓碳达峰碳中和能源革命机遇，科学布局、高位推动清洁能源基地化、规模化、集约化发展，加快补链强链和自主创新，推动电力装备先进制造业发展壮大，努力构建清洁低碳安全高效的能源体系，为新疆经济社会高质量发展提供坚强支撑。
马兴瑞在新疆大学和新疆天山职业技术大学调研时强调，要聚焦新时代党的治疆方略，聚焦新疆服务和融入新发展格局、建设丝绸之路经济带核心区等需要，优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构，提升创新发展能力，培养造就高水平人才队伍。
在新疆与中央企业产业兴疆恳谈会暨项目合作协议签约活动上，马兴瑞指出，强化丝绸之路经济带核心区建设，搭建同周边国家和地区经贸合作、双向投资平台；
4月7日自治区党委常委会召开扩大会议，会议指出，要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，充分认识做实做强做优制造业、构建现代产业体系的重大意义，紧扣丝绸之路经济带核心区建设，围绕能源资源产业、战略性新兴产业、劳动密集型产业等，推动信息技术、现代服务业与制造业深度融合，推进新疆制造业创新发展、智能升级、绿色转型，加快制造强区建设。
在其它的几次会议活动中，强调要紧扣丝绸之路经济带核心区建设，加快铁路、公路、航空网络和管道运输、交通枢纽等建设；加快推进外资外贸工作；加快丝绸之路经济带核心区医疗服务中心建设；加快推进外资外贸工作等等。
扎实推进丝绸之路经济带核心区建设。用足用好国家赋予的特殊支持政策，服务和融入共建“一带一路”，打造内陆开放和沿边开放的高地。积极推进乌鲁木齐国际陆港区、喀什和霍尔果斯经济开发区、口岸经济带等开放平台建设，推进中欧班列高质量运行；加大有效投资力度，推动建设一批重大基础设施和重大产业项目；完善城乡消费网络，多渠道促进消费持续恢复；提升口岸功能和通关效率，大力发展跨境电商，推动“通道经济”向“产业经济”“口岸经济”转变。
九是加强生态环境保护建设，科学统筹发挥水资源在经济、社会、生态建设中的关键作用，为新疆可持续发展提供保障。把构建节水蓄水调水体系作为基础保障工程，调整完善水资源配置领导体制和管理机制，系统推进跨区域重大水资源配置工程和水资源调蓄能力建设，系统强化水资源集约节约利用，系统抓好生态环境保护建设。
水资源被提上全会重点工作之一，在近几年新疆工作中，可是前所未有的。由此可以见，“水”的工作成为新疆当前及今后一个时期重中之重的工作。
学习小新在早前就注意到，2月19日马兴瑞在阿勒泰地区调研时，听取了阿勒泰地区水利规划管理、重点工程建设等情况汇报。这相较以往调研是比较罕见的。随后，3月26日至27日，马兴瑞等分别率队，深入塔里木河流域各地，对流域水资源节约集约高效利用、生态环境保护和治理、水利支撑经济社会高质量发展等工作进行调研。3月29日上午马兴瑞主持召开自治区水利工作座谈会，听取了4个调研组实地调研水利工作情况汇报和全区水利工作汇报，同与会专家学者深入交流探讨。
马兴瑞强调，水是新疆经济社会发展的命脉，是基础性自然资源和战略性经济资源，优化水资源配置与合理利用已成为当务之急。
各地各部门要增强大局意识和全局观念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，全面落实河湖长制，立足区情水情民情，处理好经济社会发展和水资源配置的关系，解放思想、开拓思路，千方百计提高水资源利用效率，以水资源可持续利用支撑我区经济社会可持续发展。
要统筹考虑枢纽工程、引水调水、河流整治和大中型灌区等水利设施建设，推进发展新时代“坎儿井”输水模式，加大田间高效节水灌溉推广力度、提高覆盖率，深入实施生态治理修复工程，实现新疆水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善。
十是坚持以人民为中心，千方百计做好扩就业、促增收、惠民生工作，持续增进各族群众福祉。强化就业优先战略，稳定扩大就业增收，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提高基本公共服务和社会保障水平，织密织牢公共安全防护网。
学习小新观察到，马兴瑞在各地调研的时候，“就业”是他最关心的问题之一。
在乌鲁木齐调研时强调：扎实办好就业、安居、医疗等民生实事；
在喀什地区和克州调研时强调：促进农牧民就业增收，持续加强安置区产业培育和就业帮扶；
在巴州调研时强调：要在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力，引导各类企业积极主动履行社会责任，实现更加充分更高质量就业；
在和田地区调研时强调：要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力发展劳动密集型产业带动就业，有针对性开展技术技能培训，确保有就业愿望的农牧民都能实现稳定就业、持续增收。
在阿克苏地区伊犁州调研时强调：就业是最大民生，是必须完成的硬任务。
在博州调研时强调：要用好援疆优势，加强产业谋划对接，加大招商引资和项目落地力度，加快构建特色产业体系，更好服务群众就业增收和经济高质量发展。
在阿勒泰地区调研时强调：要把产业培育、企业发展同群众就业、乡村振兴、民族团结更好统筹起来，加快特色优势农牧业资源和生态资源转化增值，培育壮大龙头企业，打造绿色生态富民产业，不断提高质量和效益，更好支撑高质量发展、带动各族群众就业增收。
要把就业摆在更加突出位置，在推动高质量发展中强化就业优先导向，突出发展产业带动就业，强化分层分类技能培训，完善公共就业服务体系，持续扩大就业规模，提升就业质量，以业安人、以业稳人、以业增收。（4月7日自治区党委常委会召开扩大会议）
持续保障和改善民生。树立和践行正确政绩观，把为民造福作为最大的政绩，紧紧围绕各族群众安居乐业，持续加大民生领域投入力度。持之以恒抓好脱贫攻坚成果巩固和促进就业两件大事，多渠道促进群众增收，突出抓好脱贫人口稳岗就业，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展；稳步推进教育、医疗、社保、安居等惠民工程，精准做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。
十一是聚焦新时代兵团使命任务，推动兵团在向南发展上取得实质性进展，大力推动兵团深化改革，促进兵地融合发展。
2021年12月31日马兴瑞在自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议上强调，坚持全疆一盘棋、兵地一盘棋，联防联控、群防群控，严格落实“四方责任”，健全完善体制机制，强化督导检查和责任落实。在此后，无论是自治区生态环境保护督察工作领导小组会议，还是自治区党委常委会扩大会议，他经常强调要牢固树立“兵地一盘棋”思想，扎实推进兵地融合发展。较为详细的可以阅览《马兴瑞参加新疆生产建设兵团代表团审议时强调》、《马兴瑞等在自治区人大常委会、自治区人民政府、自治区政协、新疆生产建设兵团机关走访调研并听取意见和建议》
各级党委政府、各部门要牢固树立“兵地一盘棋”思想，全力支持兵团深化改革和向南发展，在统筹协调基础上强化政策支撑，探索建立兵地互动机制，加强各族职工群众交流和互助，努力建设新时代中国特色社会主义新疆。（1月25日《马兴瑞参加新疆生产建设兵团代表团审议时强调》）
加强自治区党委对兵团的政治领导，为兵团发挥特殊作用创造条件。弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，不断提升党的领导能力，提高治理体系和治理能力现代化水平。
十二是坚持中国特色社会主义政治制度，更好地发挥人大立法、监督、代表作用和政协政治协商、民主监督、参政议政作用，着力构建大统战工作格局，支持群团组织更好发挥作用，发展全过程人民民主、凝聚各方力量。
人大、政协工作。先来看看人大工作。
在自治区人大常委会走访调研时，马兴瑞强调，要深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，持续加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，坚持依法治疆，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，实行正确监督、有效监督、依法监督，更好发挥各级人大代表作用，为实现新疆社会稳定和长治久安提供坚实的民主法治保障。
依法治疆在新时代党的治疆方略指导方针中居于首位，这次会议尤其强调了它的引领保障作用。依法，依从何来？这就强调了立法的重要性。马兴瑞多次强调要深入推进科学立法；统筹推进科学立法；全面推进科学立法。具体可阅读这几篇报道《自治区党委全面依法治疆委员会2022年第一次会议》《马兴瑞等在自治区人大常委会、自治区人民政府、自治区政协、新疆生产建设兵团机关走访调研并听取意见和建议》《自治区党委全面依法治疆委员会2022年第二次会议暨述法工作会议》
系统谋划推进法治建设工作。结合新疆实际贯彻落实《法治中国建设规划(2020—2025)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》，坚持依法治疆、依法执政、依法行政共同推进，法治新疆、法治政府、法治社会一体建设。推进科学立法，按照急用先行原则，聚焦人民群众期盼，加快重点领域立法，以高质量立法保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定。坚持严格执法，完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来，严格规范公正文明执法。坚守公正司法，坚持以提高司法公信力为根本尺度，深化司法体制改革，让各族群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。推动全民守法，完善公共法律服务体系、法律援助和司法救助制度，增强各族干部群众的政策观念、法治意识，推动全社会尊法学法守法用法。
着力营造良好法治环境。坚持党的领导、人民当家作主、依法治疆有机统一，完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度。抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥引领示范带动作用、带头厉行法治，严格按照法定权限和程序行使权力，提高党员领导干部依法履职的能力和水平。抓好普法宣传和教育培训，在法治实践中持续提升公民法治素养，加强社会主义法治文化建设，积极培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
在自治区政协走访调研时，马兴瑞强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强思想政治引领，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，不断提高建言资政和凝聚共识水平，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，努力为建设新时代中国特色社会主义新疆汇聚智慧和力量。
马兴瑞参加少数民族界宗教界特别邀请人士委员联组讨论时指出，政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国是、履行职责，这是荣誉，更是责任。广大政协委员要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，自觉在政协舞台上、在界别群众中、在本职岗位上发挥带头作用，不断提高思想水平和认识能力、广泛学习各方面知识，发挥桥梁纽带作用，深入一线调查研究，掌握第一手情况，以模范行动展现新时代责任委员的风采。
此外，马兴瑞在政协工作方面曾有较好的创新，在这里学习小新就不做过多阐述了。
4月8日马兴瑞在部分党群单位走访调研时强调：
各级党委和政府要进一步加强对群团组织的领导，为群团组织开展工作创造有利条件。
各级群团组织要不断增强政治性、先进性、群众性，更好发挥桥梁纽带作用，把各族群众最广泛最紧密地团结在党的周围，更好凝聚人心、增进团结。
十三是全面落实新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党，以正确选人用人导向营造良好政治生态。以党的政治建设为统领，全面加强新疆党的建设，严守政治纪律和政治规矩，建设忠诚干净担当的高素质专业化各民族干部人才队伍，加强党的基层组织建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入开展反腐败斗争，稳中求进做好长期建疆各项工作。
1月16日，自治区党委理论学习中心组举行专题学习会上，马兴瑞指出要认真落实新时代党的建设总要求。
1月15日，马兴瑞在自治区党史学习教育总结会议上强调，始终保持全面从严治党永远在路上的清醒和坚定，全面贯彻新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，严守党的政治纪律和政治规矩，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，更加奋发有为地走好新的赶考之路。
2月27日自治区党委常委会召开扩大会议，会议强调，要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真贯彻新时代党的建设总要求，聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略，持续加强党的建设，强化新时代党的创新理论武装，系统加强和改进党员干部教育培训工作，锻造高素质专业化干部队伍，持续增强基层党组织政治功能和组织力，进一步夯实党在新疆的执政根基。
3月14日自治区传达学习贯彻落实全国两会精神电视电话会议召开，马兴瑞强调，要坚持全面从严治党，全面落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，加强各级领导班子、干部人才队伍和基层组织建设，深化党风廉政建设和反腐败斗争。
另外，还可阅读新疆日报报道《马兴瑞主持召开2021年度地州市党委书记抓基层党建工作述职评议会议》。
自治区党委十届三次全会召开，会议对13个方面的重点工作作了安排部署